【环球时报驻法国、德国、西班牙、美国特派特约记者 葛文博 青木 陈晓航 张梦旭】香港国安法自6月30日晚生效以来，震慑作用立竿见影，越来越多的人期待香港尽快恢复稳定，民众得以安居乐业。但在国际上，一些政客及媒体依然搞双重标准，对中国在自己的国土上立法维护国家安全横加指责。没有哪个主权国家不重视安全，在欧美，有关国家安全方面的执法案例更是不胜枚举，《环球时报》驻多国记者对此进行了梳理。

　　法国：杜绝极端思想的“教科书案例”

　　2015年11月，巴黎发生连环恐袭事件后，法国进入国家紧急状态。2017年11月，法国结束国家紧急状态，同时《加强国内安全和反恐法》（以下简称《国安法》）正式生效。该法包括几方面内容，比如各省省长在举办重大体育、文化活动时，可批准设立警戒区；对于传播极端思想的宗教场所，可将其关闭；对于恐怖分子嫌疑人，可以对其采取行政控制或监视措施等。

　　2017年12月，马赛市最大的清真寺之一阿斯-索纳清真寺被政府关闭。该事件被法媒普遍视作《国安法》施行的“教科书案例”。起因是该寺伊玛目杜迪长期传播仇恨言论，呼吁“圣战”，并介绍数名信徒前往中东加入极端组织“伊斯兰国”（IS）。《国安法》通过后，马赛市所在的罗讷河口省政府下令关闭该寺，冻结寺院资产，内政部签署法令解散寺院人员组成的协会组织。

　　由于寺院协会会员打算出售寺院部分私人产权房屋，从而为关闭禁令制造麻烦，马赛市政府以市政规划为由行使优先购买权。接着，经行政法院和议会双重确认后，政府下令将杜迪驱逐回其祖籍国阿尔及利亚。杜迪的律师以杜迪将遭受酷刑为由提告欧洲人权法院，法国政府为此认真准备，充分说明杜迪罪证并胜诉。罗讷河口省警长马齐埃表示，希望通过此案传递出明确信息：若不遵守法国法律，政府随时准备斗争到底。

　　去年9月21日和22日恰逢“欧洲遗产日”，巴黎警局预计，当天涌上街头的游客将同“黄背心”及反对养老金改革的罢工人员混杂在一起。鉴于社交网络上出现号召打砸抢烧的信息，而人流聚集同样使恐袭危险增加，巴黎警局首次为应对游行而实施《国安法》，动员7500名执法人员，设立警戒区，严格限定各支游行队伍的活动范围。

　　去年11月，法国说唱歌手吉鲁米纳提因上传涉嫌赞美恐怖主义、威胁法国当局的说唱视频，和妻子及其创建的“通往真主之路的士兵”团体成员，一并在居住地所在省遭起诉。吉鲁米纳提被判一年有期徒刑，法院还授权当局对其采取监视和控制措施。

　　今年3月17日，因新冠疫情，法国开始实施严格的封禁规定。但反恐专家认为封禁更易刺激极端分子，因此法国国内安全总局反恐部门持续处于戒备状态，并以对国家安全构成潜在威胁的人员名单即“S”级监视档案为主要参考依据，在3月17日至4月15日间，对22名激进分子采取监视措施，对3名嫌疑人住所进行突击检查。

　　今年2月，法国内政部长在国民议会听证会上透露，法国正在监视63座清真寺，两年内挫败了31起恐怖袭击。同月，法国参议院负责监督《国安法》执行的委员会称，该法施行以来在全法共504次设置警戒区，关闭了7个宗教场所，进行了149次上门搜查，对205名嫌疑人进行了229例行政控制和监视。

　　不过，法国《国安法》也遭遇侵犯人权的批评，联合国大会表示关切，“大赦国际”指责法国政府。法国内政部国务秘书努内兹则表示，相关措施均经法院批准，程序和结果完全正确正义。

　　法国《国安法》采用议会控制制度，将于今年底失效，内政部须在年内提出新的案文使该法永久生效。参议院《国安法》执行委员会主席布劳恩·皮韦表示，现行法律效率不及立法前的“紧急状态”，且有诸多漏洞须尽快填补。委员会建议将行政关闭命令从宗教场所扩大到其附属场所，对危险人物的监视时长从1年延长为10至20年。

　　西班牙：“规则只能是法律”

　　2019年10月14日，西班牙最高法院分别判处加泰罗尼亚自治区（加区）前副主席奥里奥尔·洪克拉斯等9名加区“独立派”代表人物9年至13年有期徒刑。

　　根据裁决，洪克拉斯犯有煽动叛乱罪和挪用公款罪，被判13年有期徒刑。加区前议长卡梅·福卡德利犯有煽动叛乱罪，被判处11年零6个月有期徒刑。作为“独立”运动相关社会组织的活跃人物，加区前议员霍尔迪·桑切斯犯有煽动叛乱罪，被判处9年有期徒刑。企业家霍尔迪·奎萨特犯有煽动叛乱罪，被判处9年有期徒刑。